2025年前10個月，我國通信業(yè)延續(xù)"穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升"的發(fā)展態(tài)勢，電信業(yè)務(wù)量收實現(xiàn)差異化增長，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)夯實，用戶結(jié)構(gòu)向高價值領(lǐng)域加速升級，移動互聯(lián)網(wǎng)流量保持旺盛需求。本文基于工信部公布的核心數(shù)據(jù)，系統(tǒng)解析行業(yè)運行特征，并結(jié)合政策導向與技術(shù)演進趨勢，對2026年行業(yè)發(fā)展方向進行展望。
一、2025年前10個月通信業(yè)運行核心特征
（一）業(yè)務(wù)量收呈"量穩(wěn)價升"分化，新興業(yè)務(wù)驅(qū)動結(jié)構(gòu)優(yōu)化
行業(yè)運行的"量收分化"特征持續(xù)凸顯，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢明顯。前10個月，電信業(yè)務(wù)收入累計完成14670億元，同比增長0.9%，增速雖溫和但已呈現(xiàn)筑底回升跡象；而按上年不變價計算的電信業(yè)務(wù)總量同比增長9%，顯著高于收入增速，反映出行業(yè)仍處于規(guī)模擴張期。
收入增長的核心支撐來自新興業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字服務(wù)收入保持兩位數(shù)增長，有效對沖了傳統(tǒng)語音、短信業(yè)務(wù)的下滑壓力。其中，移動短信業(yè)務(wù)呈現(xiàn)"量增價減"特點，前10個月業(yè)務(wù)量同比增長18.8%，但收入同比下降1.2%，凸顯傳統(tǒng)業(yè)務(wù)價值稀釋；與之形成對比的是，移動互聯(lián)網(wǎng)流量消費持續(xù)旺盛，前10個月累計流量達3232億GB，同比增長16.8%，10月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）達22.21GB/戶·月，同比提升15.7%，創(chuàng)歷史新高，印證了數(shù)據(jù)消費對行業(yè)增長的核心拉動作用。
（二）用戶結(jié)構(gòu)加速升級，高帶寬與新興終端成主力
用戶規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，結(jié)構(gòu)向高價值、智能化方向深度調(diào)整，形成"三極驅(qū)動"格局：
（三）基礎(chǔ)設(shè)施能力持續(xù)夯實，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全球領(lǐng)先
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，網(wǎng)絡(luò)供給能力與質(zhì)量同步提升。截至10月末，全國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達12.43億個，其中光纖接入（FTTH/O）端口達12.02億個，占比高達96.7%，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率與接入質(zhì)量保持全球領(lǐng)先；具備千兆服務(wù)能力的10G PON端口達3118萬個，凈增297.7萬個，為千兆業(yè)務(wù)普及提供核心支撐。
5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進入"深度覆蓋+行業(yè)適配"新階段。5G基站總數(shù)達475.8萬個，凈增50.7萬個，占移動基站總數(shù)的37%，較前三季度提升0.4個百分點，實現(xiàn)全國所有地級市、縣城城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋，部分發(fā)達地區(qū)已啟動5G-A（5G Advanced）試點建設(shè)，為通感一體、低空通信等新場景提供網(wǎng)絡(luò)保障。
（四）區(qū)域發(fā)展趨于均衡，中西部增速領(lǐng)跑
區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)縮小，呈現(xiàn)"中西部追趕、東北部提速"的良好格局。從用戶滲透率看，西部和東北地區(qū)1000Mbps及以上寬帶用戶滲透率較上年末分別提升4.5個和4.2個百分點，高于東部地區(qū)的2.9個百分點；5G用戶滲透率提升幅度同樣呈現(xiàn)中西部領(lǐng)先態(tài)勢，西部地區(qū)提升8.3個百分點，東北地區(qū)提升9個百分點，均高于東部地區(qū)的7.6個百分點。
流量消費方面，東北地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長25.1%，顯著高于東部地區(qū)的17.3%，成為增速最快的區(qū)域，反映出中西部及東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)釋放。
二、2026年通信業(yè)發(fā)展趨勢預測
2026年將是通信業(yè)從"規(guī)模擴張"向"質(zhì)量效益"轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，在5G-A商用啟動、算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速、行業(yè)應(yīng)用規(guī)模化落地等多重驅(qū)動下，行業(yè)將呈現(xiàn)"基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)升級、應(yīng)用融合深化"的核心趨勢。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施：從"覆蓋廣度"到"服務(wù)深度"，5G-A與算力網(wǎng)絡(luò)成核心抓手
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將聚焦"提質(zhì)增效"，形成"5G-A引領(lǐng)、算力網(wǎng)絡(luò)支撐、固移協(xié)同"的格局。預計2026年底，5G基站總數(shù)將突破520萬個，5G-A基站數(shù)量有望達到50萬個，實現(xiàn)重點城市核心區(qū)域連續(xù)覆蓋，并在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等場景實現(xiàn)定制化組網(wǎng)；10G PON端口數(shù)量將突破3500萬個，千兆寬帶用戶占比提升至40%以上，鄉(xiāng)村地區(qū)千兆覆蓋比例顯著提高。
算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將進入加速期。受AI產(chǎn)業(yè)革命帶動，算力需求呈指數(shù)級增長，運營商將加大IDC、液冷、光模塊等領(lǐng)域投入，推動"云網(wǎng)邊端"算力協(xié)同調(diào)度體系成型。同時，6G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)將取得階段性突破，中美在量子通信相關(guān)環(huán)節(jié)的競爭與合作加劇，稀釋制冷機、低溫同軸線纜等細分領(lǐng)域有望迎來發(fā)展機遇。
（二）用戶發(fā)展：5G滲透率逼近七成，物聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)場景深度滲透
用戶結(jié)構(gòu)升級將持續(xù)深化，形成"個人用戶提質(zhì)、行業(yè)用戶放量"的雙輪驅(qū)動。預計2026年底，5G移動電話用戶將突破13.5億戶，滲透率提升至70%以上，5G-A用戶規(guī)模有望達到千萬級，帶動AR/VR、云手機等新型終端出貨量增長；千兆寬帶用戶將突破3億戶，家庭組網(wǎng)、全屋智能等增值服務(wù)成為用戶增長新亮點。
物聯(lián)網(wǎng)用戶將迎來"第二次爆發(fā)"，預計用戶規(guī)模突破32億戶，凈增超3億戶，增長動力從消費端轉(zhuǎn)向工業(yè)端。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶占比將提升至35%以上，在智能制造、智慧能源、智慧交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，上海等發(fā)達地區(qū)將實現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)5G應(yīng)用滲透率達50%的目標。
（三）業(yè)務(wù)應(yīng)用：新興業(yè)務(wù)成收入增長主引擎，行業(yè)融合加速落地
業(yè)務(wù)收入增長將擺脫對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴，數(shù)字服務(wù)收入占比有望突破40%。算力服務(wù)、AI+通信、5G消息等新興業(yè)務(wù)將實現(xiàn)爆發(fā)式增長，其中算力服務(wù)市場規(guī)模預計增長50%以上，成為運營商收入增長的核心支柱；移動互聯(lián)網(wǎng)流量增速雖略有放緩，但仍將保持12%-15%的兩位數(shù)增長，DOU值有望突破25GB/戶·月。
行業(yè)應(yīng)用將從"試點示范"轉(zhuǎn)向"規(guī)模化復制"。上海提出2026年全面實現(xiàn)5G規(guī)模化應(yīng)用，將打造80個"5G校園"、400個"5G醫(yī)院"，并實現(xiàn)低空飛行航線全域5G-A覆蓋。全國范圍內(nèi)，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目將突破1萬個，車聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等新場景將成為應(yīng)用創(chuàng)新的熱點，通感一體、天地一體等新技術(shù)將推動行業(yè)應(yīng)用效能顯著提升。
（四）區(qū)域格局：均衡發(fā)展深化，東部引領(lǐng)與中西部追趕并存
區(qū)域發(fā)展將呈現(xiàn)"東部引領(lǐng)創(chuàng)新、中西部補齊短板"的格局。東部地區(qū)將聚焦5G-A、算力網(wǎng)絡(luò)、量子通信等前沿領(lǐng)域，打造一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；中西部地區(qū)將加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋提質(zhì)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，千兆寬帶與5G用戶滲透率有望接近東部水平；東北地區(qū)將依托流量高增長優(yōu)勢，推動數(shù)字消費與實體經(jīng)濟深度融合，成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新動力。
三、總結(jié)與展望
2025年前10個月的運行數(shù)據(jù)顯示，我國通信業(yè)已邁入"高質(zhì)量發(fā)展"的關(guān)鍵階段，基礎(chǔ)設(shè)施能力、用戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)質(zhì)量均實現(xiàn)顯著提升。2026年，在技術(shù)創(chuàng)新、政策支持與市場需求的多重驅(qū)動下，行業(yè)將以5G-A商用和算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機，實現(xiàn)從"通信服務(wù)提供商"向"數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運營商"的深度轉(zhuǎn)型。
同時，行業(yè)發(fā)展仍面臨傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入下滑、核心技術(shù)自主可控不足、行業(yè)應(yīng)用盈利模式不清晰等挑戰(zhàn)。未來，需進一步加大研發(fā)投入，完善行業(yè)標準體系，推動"產(chǎn)學研用"協(xié)同創(chuàng)新，助力通信業(yè)在數(shù)字中國建設(shè)中發(fā)揮更大作用，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供堅實支撐。
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